Pre-Commercial Public Procurement for Climate-Neutral Cities and Zero-Net-Emission Economy

Očekávaný výsledek:Očekává se, že projekty přispějí k těmto výsledkům:veřejní zadavatelé stimulují ze strany poptávky konkurenceschopný rozvoj tržně připravených inovativních řešení ke snížení emisí skleníkových plynů a látek znečišťujících ovzduší, která mohou přispět k přechodu místních komunit ke klimatické neutralitě a zároveň posílit otevřenou strategickou autonomii EU [1];Veřejní zadavatelé využívají partnerství veřejného a soukromého sektoru k tomu, aby na trh přinášeli inovativní řešení v odvětvích důležitých pro zmírňování změny klimatu (jako je energetická účinnost budov, výroba a využívání energie z obnovitelných zdrojů, udržitelná a inteligentní mobilita, digitalizace atd.) a zaváděli tato inovativní řešení v zúčastněných městech s cílem snížit emise skleníkových plynů a látek znečišťujících ovzduší;Zadavatelé veřejných zakázek podporují inovace a zvyšují odolnost dodavatelského řetězce tím, že otevírají inovativním společnostem usazeným v členských státech Evropské unie a zemích přidružených k programu Horizont Evropa, zejména malým a středním podnikům a začínajícím podnikům, příležitosti k přístupu na trh s veřejnými zakázkami a k rozšíření jejich podnikání;větší příležitosti pro široké uplatnění na trhu a úspory z rozsahu na straně nabídky prostřednictvím zvýšené poptávky po inovativních řešeních ke snížení emisí skleníkových plynů a látek znečišťujících ovzduší na místní úrovni, rozsáhlého zveřejňování výsledků a případně přispění k normalizaci, regulaci nebo certifikaci;Představit očekávané snížení emisí skleníkových plynů v zúčastněných městech do roku 2030 a 2050 ve srovnání se základním scénářem stanoveným na začátku projektu. Oblast působnosti:Tím, že PSS překlenou propast mezi nabídkou a poptávkou způsobem, který posílí otevřenou strategickou autonomii EU, mohou zásadním způsobem přispět k posílení hospodářství a konkurenceschopnosti Evropské unie [2]. Aby bylo možné zvládnout ekologickou a digitální transformaci a učinit naše města klimaticky neutrálními a obyvatelnými místy, musí evropští zadavatelé veřejných zakázek jít příkladem tím, že nabídnou více řešení ke snížení emisí skleníkových plynů a látek znečišťujících ovzduší. Toto téma se proto zaměřuje na zadávání veřejných zakázek v oblasti výzkumu a vývoje zaměřených na budoucnost s cílem uvést na trh nová řešení ke snížení emisí skleníkových plynů a látek znečišťujících ovzduší, která mohou zvýšit odolnost Evropy a její připravenost na řešení výzvy v oblasti klimatu.Ačkoli opatření PCP již bylo zahrnuto do pracovního programu na rok 2025 (HORIZON-MISS-2026-04-CIT-PCP-01), je v této oblasti stále zapotřebí inovací založených na poptávce. Toto téma podporuje zadavatele veřejných zakázek, konkrétně místní orgány, aby společně prováděli projekty společného zájmu s cílem podnítit inovace ze strany poptávky a otevřít širší možnosti komercializace pro společnosti v Evropě, aby získaly nebo si udržely mezinárodní vedoucí postavení na nových trzích s technologiemi pro nulové čisté emise, které mohou přinést řešení ke snížení emisí skleníkových plynů a látek znečišťujících ovzduší. Cílem je využít PCP k podpoře vývoje a poskytnout první zákaznickou referenci pro pilotní projekty, instalaci a validaci průlomových inovací. Opatření se provádějí v souladu s cíli a povinnostmi týkajícími se zadávání veřejných zakázek v oblasti udržitelnosti a odolnosti podle aktu o průmyslu pro nulové čisté emise [3].Akce v rámci politiky soudržnosti politik ve prospěch partnerství se zaměřují na konsorcia zadavatelů s podobnými potřebami, kteří chtějí zadávat veřejné zakázky společně. Toto téma neposkytuje přímé financování vývojářům, průmyslu nebo výzkumným organizacím na provádění výzkumu a vývoje. Budou moci reagovat na výzvu k podávání nabídek vyhlášenou konsorcii zadavatelů veřejných zakázek financovaných v rámci této výzvy. Konkrétní pokyny k akcím PCP a minimálním požadavkům na způsobilost lze nalézt v obecných přílohách H pracovního programu Horizont Evropa.Pro úspěch projektů společného zájmu je nutný nepřetržitý dialog mezi poptávkou a nabídkou, a proto je třeba v návrhu zvážit účinné zapojení konečných uživatelů (např. městských týmů, které by musely přijmout řešení v oblasti zmírňování změny klimatu, regionálních struktur spolupracujících s městy v oblasti zmírňování změny klimatu, občanů atd.). Za účelem podnícení dialogu se stranou nabídky jsou veřejní zadavatelé povinni před zahájením zadávacího řízení zorganizovat konzultaci na otevřeném trhu a široce propagovat výzvu k podávání nabídek v celé Evropě u dodavatelů, kteří by mohli mít zájem.Návrhy by měly prokázat udržitelnost opatření i po skončení projektu. Měly by prokázat, jak je projekt zakotven v jasné strategii, jejímž cílem je zajistit klimaticky neutrální města a udržitelným způsobem posílit hospodářství prostřednictvím důraznějšího včasného přijetí inovativních řešení ke snížení emisí skleníkových plynů a látek znečišťujících ovzduší. Zahrnuté činnosti by měly zahrnovat spolupráci s tvůrci politik s cílem posílit vnitrostátní rámce politiky a mobilizovat značné dodatečné vnitrostátní rozpočty na zadávání veřejných zakázek v oblasti partnerství veřejného a soukromého sektoru a zadávání veřejných zakázek na inovativní řešení obecně nad rámec projektu.Zapojení osob s rozhodovací pravomocí v oblasti zadávání veřejných zakázek je nezbytné k zajištění toho, aby místní veřejní zadavatelé přijali konečná řešení, což zvýší společenský dopad souvisejících výzkumných činností. Zadavatelé by proto měli v návrhu prohlásit, že mají zájem pokračovat v zavádění řešení vyplývajících z PCP v případě, že PCP přinese úspěšná řešení, a uvést, zda 1) zadají úspěšné řešení jako součást PCP, 2) zahájí samostatné následné zadávací řízení po PCP za účelem nákupu takového typu řešení, 3) přijmou úspěšná řešení, aniž by je museli pořizovat (např. v případě řešení s otevřeným zdrojovým kódem), 4) předpokládají finanční nebo regulační pobídky pro ostatní, aby přijali úspěšná řešení (např. v příp